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在市政府工作報告中，迷你倉列出了未來武漢城市發展的八個關鍵詞。這其中，包括激勵時代創業精神的“青桐匯”，也有整合醫療資源，為居民提供更加方便醫療服務的“區域醫療聯合體”。關鍵詞：青桐匯讓“知識青年”轉化為新型商業力量,激勵時代創業精神，改變武漢民營企業薄弱的現狀報告摘錄：定期舉辦“青桐匯”，打造青年創業者與創投資本對接、與創業導師對話、分享創新創業經驗的平台，籌建創業培訓學院，讓“知識青年”轉化為新型商業力量。專家解讀：武漢大學經濟與管理學院副教授廖以臣認為，現在有許多年輕人都願意去做公務員、去國企上班，我們這個時代更需要創業精神。但創業有風險、有困苦，需要社會激勵、引導、支持，“青桐匯”很好地把這個功能擔當起來，相信會有越來越多的年輕人投入到創業隊伍中來，武漢的比爾·蓋茨、扎克伯格、馬雲、馬化騰或許從中誕生，而武漢民營企業薄弱的現狀也有望改變。（記者李建華）背景：去年7月29日，武漢市政府常務會出台“青桐計劃”，鼓勵大學生到科技企業孵化器創業，每年獎勵100個大學生先鋒創業團隊。市長唐良智在一次青桐計劃座談會上向大家承諾，下次要將成功的企業家請來，與大學生創業者見面聊天，打造漢版巴菲特午餐。這個沙龍即為“青桐匯”，去年12月28日光穀“青桐匯”舉辦首場試演。關鍵詞：城管革命縱深行當今中國改革在向縱深推進，城管也需要與之對接完善，保障城市建設，化解城市面臨的陣痛報告摘錄：推進“城管革命縱深行”。升華理念，提高標準，健全制度，深入落實《武漢市城市綜合管理條例》，全面提升市容管理、綠化美化、交通管理、生態環境治理水平和市民文明素質。背景：2011年7月1日，武漢“城管改革”的大幕正式開�，以壯士斷腕的決心，塑造整潔、有序、文明的城市新形象，力爭三年達到“全國文明城市”市容環境標準，成為全省最優、國內一流。去年3月1日，《武漢市城市綜合管理條例》正式施行，確立武漢“大城管”工作格局，形成城市綜合管理長效機制。去年5月2日，武漢市城市管理委員會掛牌成立。專家解讀：“城管革命”�動兩年多來，一直在向縱深推進，何以仍然強調“縱深”，武漢科技大學副校長顧傑認為，“城管革命”是城市管理的改革和創新，涉及體制機制的完善，是一個系統工程，本身有一個較長的逐步深入過程，而且當今中國，改革也在向縱深推進，城管也需要與之對接、完善。武漢建設國家中心城市，復興大武漢，也對城管提出更高的要求。眼下，武漢城市建設的規模、力度前所未有，繁重的建設任務，需要良好的城市管理來保障，化解城市面臨的陣痛。“城管革命”以來，我們的城市管理水平、城市面貌都有較大提升，但還有不少問題，離群�的期待還有較大距離，應補齊短板，突破瓶頸，在整體性、協調性上做好大城管的這個大文章。（記者李建華）關鍵詞：區域醫療聯合體對大小醫院的資源進行有效整合，優化配置，改變大醫院人滿為患，小醫院卻門可羅雀的現狀報告摘要：推進大醫院直管社區衛生服務機構，壯大區域醫療聯合體，實現醫通、人通、財通，形成基層首診、分級診療、雙向轉診新機制。健全社區醫生和居民契約服務關係。專家解讀：華中科技大學同濟醫學院醫藥衛生管理學院教授樂虹認為，受體制所限，目前不同規模的醫療機構之間競爭大於合作，大醫院明顯占據優勢。患者很多時候並不了解自己的需求，大都選擇保險係數更高的大醫院，造成大醫院人滿為患，小醫院卻門可羅雀的現狀。大醫院醫生每天接診大量病人，很多都沒有經過前期初篩，其實大部分病情都用不著大醫院的設備和技術，這實際上是對優質醫療資源的浪費。醫療聯合體這種方式可以對大小醫院的資源進行有效整合，優化配置。武漢很重視醫療聯合體的研討和試點工作，基礎很好。（記者李杏）背景：所謂“醫療聯合體”，即由一所三級醫院，聯合一定區域範圍內的二級醫院和社區衛生服務機構，組成“醫療聯合體”，醫聯體內各合作單位雙向轉診。2013年5月，武漢首個區域醫療聯合體在礄口區成立，市屬三甲醫院普愛醫院將普通門診下沉到社區衛生服務中心，安排中高級職稱醫務人員到社區常駐服務。關鍵詞：武漢大都會是城市與所在區域的深度融合，標誌著城市與所在區域的共同繁榮，加強區域合作，為武漢國際化創造可能報告摘錄：深度融入“兩圈兩帶”和長江中游城市群合作，推進產業大對接、交通大聯網、市場大統一、創新大驅動、生態大保護、公共資源大共享、城鎮化改革大試驗，培育“武漢大都會”。專家解讀：中南財經政法大學國際經濟系系主任陳浩認為，“大都會”不僅是城市概念，更是區域概念。以紐約為例，人們通常說的紐約其實是曼哈頓，曼哈頓面積狹小，人口僅有150多萬。而讓紐約成為大都會代名詞的不僅是曼哈頓，還有皇后區、布魯克林、布朗克斯等廣大周邊區域，甚至還包括了新澤西州與紐約州的一部分。加上這些外圍區域，紐約總人口接近1000萬，並擁有了面積廣大的腹地支撐，成為名副其實的大都會。需要強調的是，國際化大都市一般都經歷了大城市——地區中心城市——國家中心城市——區域中心城市——世界城市（全球城市）的過程。作為大城市的武漢，需要扎實走好中部中心城市和國家中心城市這兩步。中心城市需要經濟基礎和輻射能力，倘若沒有經濟發達的腹地支撐，哪怕單座城市經濟再發達，也難言中心。只有加強區域合作，武漢才有國際化的可能。（記者肖純）背景：“大都會”一詞在西方出現的頻率遠高于中國，大城市不一定是大都會，大都會一定是大城市，在某種程度上大都會就是世界城市（全球城市）的代名詞。它是城市與所在區域的深度融合，標誌著城市與所在區域的共同繁榮。mini storage鍵詞：政務雲、教育雲政務雲：提高網上審批服務效率，讓市民少跑路、少受累教育雲：實現教育資源共享，為構建學習型社會提供有力支撐報告摘錄：建立市“政務雲”服務總平台，提高網上審批服務效率，讓市民少跑路、少受累。大力發展教育事業。深入推進國家“教育雲”試點工程。專家解讀：華中科技大學公共管理學院行政管理系主任徐頑強認為，武漢加快雲平台建設，有利於整體提升武漢的現代城市化水平。“政務雲”旨在實現政府與公�之間、政府各部門之間信息充分共享。“政務雲”具有“四高”優勢：信息高度共享性、政務高度協同性、服務高度便捷性、職能高度精簡性。構建“政務雲”服務平台既是時代的要求，也是推進國家治理能力和治理體系現代化的要求，有利於促進政府職能的轉變，加快服務型政府的構建。解決網絡不聯通、機房不共享、系統不匹配，分散建設、重複投資等問題，是“政務雲”平台建設的難點和重點。“教育雲”平台，將教育信息化資源和教學管理系統進行有效整合，打破教育信息化邊界，通過互聯網服務于教育機構、師生以及其他教育資源的綜合性系統。“教育雲”為教育資源共享的實現奠定了技術基礎，為學習型社會的構建提供了有力支撐。（記者李杏）背景：“雲”是當前的一個時髦概念，“雲”的意義就是將信息數字化，並通過互聯網實現高效的信息分享。“政務雲”，是利用信息化手段搭建的政務服務平台，通過一台終端就能實現對所有行政流程全覆蓋。武漢實施智慧城市建設3年，投資13億元，重點打造的市級“政務雲”（即數據中心），將打破政府部門信息庫壁壘，讓市民登錄一個網站就能查找到所有信息。雲計算運用在教育領域稱之為“教育雲”。2012年，武漢市“教育雲”示範工程�動，到2015年，武漢市中小學校和學生均可通過網絡接入該平台，並實現寬帶網絡“校校通”、優質資源“班班通”、網絡學習空間“人人通”。關鍵詞：“3+N”城市內部空間結構“N”代表了武漢的新功能區、新城或衛星城，象徵著全新的城市發展階段，為未來留出必要空間報告摘錄：按照“圈層聯動、一體發展”的思路，完善空間規劃體系，加快構建“3+N”城市內部空間結構。專家解讀：華中農業大學風景園林系副教授張健認為，倘若武漢走傳統“攤大餅”模式的老路，“3”就會無限擴大，而不會出現“N”。武漢高瞻遠矚地劃定了城市發展邊界，未雨綢繆地跳出“3”來謀劃“N”，從而避免了城市的無序發展導致的諸多城市病。“N”代表了武漢的新功能區、新城或衛星城，象徵著全新的城市發展階段。但由於城市發展的多樣性與複雜性，一時並不能賦予“N”一個精確的數字，這也為未來留出了必要的空間。（記者肖純）背景：用“數字+N”來概括城市發展模式的情況在我國還有很多，一般城市都是一個主城區加若干衛星城，故多為“1+N”模式。由於歷史原因，武漢三鎮在合併之前是各自獨立發展的，長江漢水的相交形成了武漢三大主城區鼎立的格局。關鍵詞：國有資本經營公司服務于國家戰略目標，重點提供公共服務、發展重要前瞻性戰略性產業等，進一步增強國有經濟活力、控制力、影響力報告摘錄：推動國有資產監管從管資產為主向管資本為主轉變，加快培育有實力的國有資本經營公司，支持有條件的國有企業改組為國有投資公司，推進城建投融資企業轉型。專家解讀：武漢大學經濟與管理學院經濟系主任文建東認為，國有資產比較具體，可以分為不同門類，而國有資本是國有資產貨幣化。國有資本經營是直接的業務經營，側重于管企業，而國有資本管理從事的是資本運營，側重于控股和戰略性投資，主要圍繞資本保值增值進行經營管理。從“國有資產”到“國有資本”的一字之改，反映的是市場化觀念，讓市場在資源配置中起決定性作用，政府不直接干預國有企業經營，而是把握投資的大方向。武漢國有企業成分較重，實行資本經營，有利於進一步增強國有經濟活力、控制力、影響力。（記者李建華）背景：十八屆三中全會報告指出，完善國有資產管理體制，以管資本為主加強國有資產監管，改革國有資本授權經營體制，組建若干國有資本運營公司，支持有條件的國有企業改組為國有資本投資公司。國有資本投資經營要服務于國家戰略目標，更多投向關係國家安全、國民經濟命脈的重要行業和關鍵領域，重點提供公共服務、發展重要前瞻性戰略性產業、保護生態環境、支持科技進步、保障國家安全。關鍵詞：武漢認同感城市認同感日益成為衡量城市軟實力的重要標準，“認同感”不但能增強城市治理活力，還能成為社會治理的一部分報告摘錄：著力提升市民的“武漢認同感”，讓市民關注的目光逐漸從自家以及身邊的事情，擴展到城市的共同事務，乃至這座城市所立足的國家背景、時代背景中，增強城市共同治理的活力。專家解讀：華中科技大學社會學系教師吳帆認為，將“認同感”從文化範疇納入社會治理範疇有其內在原因，主要是文化範疇的認同感不好操作，也不好界定。而社會範疇的認同感完全可以包括文化範疇的認同感，甚至還可以將歷史範疇的認同感包括進來。另外，文化不意味著完美，甚至有很多不好的文化。現代社會治理無疑更為科學與合理，用社會治理揚文化之長、棄文化之短，才能讓“認同感”更經得起歷史的考驗。近年來武漢政府廣徵民意，與市民互動越來越多。這都是良好的開始。通過“認同感”來做強社會，還能化解部分行政執政壓力，可謂一舉兩得。長此以往，“認同感”不但能增強城市治理活力，還能成為社會治理的一部分。（記者肖純）背景：一般意義上，城市認同感屬於文化範疇。城市認同感的影響廣泛存在，卻很難被量化。近年來，城市認同感越來越受到重視，日益成為衡量城市軟實力的重要標準。儲存