□吳為2013年12月12日，迷你倉尖沙咀83歲高齡的北京大學光華管理學院名譽院長厲以寧獲得中國經濟年度人物終身成就獎。這位治學六十年的耄耋老人提出的許多建議都成為中國改革的鮮活實踐。在今年11月出版的《中國經濟雙重轉型之路》（下稱《雙重轉型》）一書中，厲以寧梳理了中國由農業社會向工業社會和由計劃經濟向市場經濟進行雙重轉型的歷程，提出對下一步改革的建議。作為改革開放肇始即建立的經濟特區，珠海下一步的改革或將能從《雙重轉型》一書中獲得啟發。厲以寧認為，從1979年起，中國進入了雙重轉型階段，即從農業社會轉向工業社會的發展轉型和從計劃經濟體制轉向市場經濟體制的體制轉型。總結三十多年的雙重轉型之路，厲以寧提出了一個重要觀點：體制轉型是經濟轉型的重點。改革要深入，發展要繼續，仍然需要以體制轉型來帶動發展轉型，即繼續以改革促發展，為發展開路。《雙重轉型》一書中提出我國改革開放30多年來存在著一種“投資衝動怪圈”現象。從最近幾年的情況可以清楚地看到：地方政府、各個單位都希望加速發展，因此要求增加投資、增加項目、增加信貸。當投資加大了，項目增多了，信貸擴張了，經濟也就上去了，結果卻發生了通貨膨脹。通貨膨脹後，中央政府抑制投資，地方政府則感到困難，財政收入下降、產值下降、企業不振，就業也減少了，中央政府再次�動刺激政策，恢複經濟快速增長。如此周而複始，一會兒經濟上去，一會兒經濟緊縮。厲以寧對這種現象進行分析，指出這是沒有抓住主要矛盾。厲以寧將體制機制所發生的作用稱為“內生力量”，將外界對經濟運行的干預和刺激稱為“外生力量”。他解釋說，一個人要想健康地生活和工作，一定要有完善的內生機制。如果生病了，自身內部的調節機制是能夠克服障礙和恢複健康mini storage。而外生力量就像必要的時候需要服藥或動手術一樣。中國的“投資衝動怪圈”現象就是在內生機制還不完善的過程中，濫用了外生力量。而改革就是為了清除新體制建立過程中的障礙和阻力，以體制轉型帶動發展轉型。珠海作為三十多年前改革開放的排頭兵，目前又擁有“特區中的特區”——橫琴新區，在當前全面深化改革中具有體制轉型的天然優勢。以橫琴為突破口，如果打好了“體制轉型”這張牌，可以增創珠海發展的新優勢，也為全省乃至全國下一步改革開放探索經驗。目前橫琴已在體制機制創新方面進行了多項創新，比如趨同港澳的商事登記制度，簡化了登記程序，吸引了�多企業的入駐。分線通關、金融創新、行政審批等方面的改革也走在全國前列。此外，橫琴新區還建立了全國首個廉政辦公室，探索在預防和懲治腐敗方面的新經驗。這些制度推動著政府職能的轉變，也為經濟轉型創造健康完善的“內生機制”，對充分發揮市場在資源配置中的決定性作用和更好發揮政府作用具有重要意義。《雙重轉型》一書中還提出，中國特色社會主義市場經濟體制確立後，最大的制度紅利不是發展方式的轉變，而是社會和諧。發展方式的轉變在其它國家都可以通過自主創新、產業升級做到，而社會主義制度優越性的重要體現就是能夠更好地統籌發展全局，在發揮市場作用實現資源的有效聚集的同時實現資源的均衡分佈，縮小城鄉和區域差距，實現社會和諧穩定。以此為參照，依托橫琴新區，珠海既可以發揮毗鄰港澳的區位優勢，在建立完善的市場機制的體制轉型過程中不斷創造發展方式的轉變，同時還更應該發揮社會主義的制度優勢，在區域發展過程中創新體制機制，更加注重統籌城鄉、工農、產業和城市、人口與環境等多重關係，在發展轉型過程中享受社會和諧的制度紅利。（作者系南方日報記者）迷你倉
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