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全省第一批黨的群�路線教育實踐活動開展以來，省直各單位認真貫徹落實中央和省委教育實踐活動的有關精神，深入踐行黨的群�路線，結合徵求到的意見建議和本部門查擺出的突出問題，堅持從群�最需要的地方做起，從群�不滿意的地方改起，制定出台了一大批改進作風、服務群�的整改製度和措施。現將30 個省直窗口單位及民生關注度高的部門和單位整改落實工作的有關事項面向社會作出公開承諾,請予監督。省高院公開承諾事項一、推進司法公開。全面推進審判流程公開、裁判文書公開、執行信息公開，開通法院官方微博，舉辦“公�開放日”，接受社會各界的監督評議。落實人民陪審員倍增計劃，保障人民群�對司法工作的知情權、參與權、表達權和監督權。二、踐行司法為民。堅持依法立案、統一立案和便民立案的工作原則，暢通立案綠色通道。加強司法救助工作，對確有困難的當事人，實行訴訟費用減、免、緩的規定。大力開展巡迴審判，堅持開庭進社區、進村組、進廠礦、進牧場，方便群�訴訟。三、清理執行積案。開展執行積案清理和涉民生案件專項集中執行活動，對拒不履行義務的被執行人公開曝光，並列入失信“黑名單”，納入人民銀行徵信系統，限制融資借貸、經營置產、招投標、限制出境和高消費行為，敦促其主動履行義務。四、改進信訪工作。落實涉訴信訪終結辦法，推行院領導預約接訪、庭處室負責人輪流接訪、分片分組督查督辦、帶案下訪抓源頭治理等措施，有效化解涉訴信訪積案。五、提高審判質效。嚴格執行案件終身負責制和質量評查制度，強化對立案審判各個流程節點的監控和預警提示，對無故超審限的移交法院紀檢監察部門掛牌督辦，堅決杜絕超審限辦案和久拖不決的現象。六、堅持廉潔司法。嚴格落實中央“八項規定”、省委“雙十條”規定和最高院“五個嚴禁”，對違反規定、貪贓枉法的，堅決依法依紀嚴肅查處。省發改委公開承諾事項一、實施限時辦結制度。政府投資項目可行性研究報告、初步設計審批，材料和相關附件齊備，自受理之日起5個工作日內辦結；符合上報條件需報國家發改委審批的，自受理申請之日起5個工作日內辦結；制定價格和收費標準，對不需要召開論證會、聽證會的，在30日內作出決策；對需要召開論證會、聽證會的，分別在90日、130日內作出決策。二、推行政務公開。儘快對省發改委網站進行全新改版和建設，建立省、市、縣三級發展改革系統電子政務網絡，對凡是不涉密的投資、收費、價格項目、政策、審批要件、審批條件、審批時限、審批程序等全部向社會公開。三、堅守廉潔操守。機關全體黨員幹部做到“八個不准”即：不准參加影響公務的宴請、旅遊、健身、娛樂等活動，不進出高檔娛樂場所；不准利用職權接受禮金、有價證券、支付憑證、土特產品等，堅決反對公款送節禮；不准用公款支付個人消費；不准違反規定使用辦公用房、辦公用品和車輛；不准大辦婚喪喜慶事宜，不私自借機斂財；不利用職權和職務上的便利為親屬謀取利益、管好親屬不允許其以本人名義謀取私利；不准利用職權干預和插手工程招投標、中介機構服務等市場經濟活動；不准社團兼職。省教育廳公開承諾事項一、強化師德師風建設。構建師德師風建設長效機制，把師德表現納入教師日常行為規範、年度考核、評價監督體系，堅決杜絕教師在各種節日收取家長和學生禮物、禮金；禁止中小學教師在分班、調整座位時，向家長、學生“吃拿卡要”。二、規範教育收費。制定《甘肅省教育廳開展亂收費專項治理工作實施方案》，規範各類教育收費項目，把治理教育亂收費作為教育部門懲防腐敗體系建設的重要內容。三、科學布局農村義務教育學校。新增教育資源，堅持“先建後撤”，調整和優化義務教育學校布局，防止因學校布局調整造成學生輟學或“上學難”。抓好農村學校基礎設施建設和寄宿制學校建設，加強農村邊遠學校和寄宿制學校教師隊伍建設。四、切實減輕學生課業負擔。嚴格執行教育部《小學生減負十條規定》，嚴禁學校利用節假日組織學生補課。嚴格控制作業量和考試次數。嚴禁以中(高)考升學率或考試成績對地區、學校、教師進行排名和獎懲。五、解決“上好學”難。擴大優質資源學校的辦學實力，以優質學校為主體聯合、兼併或帶動薄弱學校，打破校際界限，建立教師雙向交流機制。統籌協調共同體內各學校在教學管理、師資培訓交流、教學質量評價和場地儀器設備等方面資源共享，使城區薄弱學校辦學水平全面提升。將進城務工人員隨遷子女教育納入公共教育保障範疇。省科技廳公開承諾事項一、提高政務管理水平。推進電子政務，逐步實現科技計劃項目和科技獎勵網上申報、網上受理、網上評審，建立健全公平、公正的項目立項決策和成果評價體系；強化對科技項目不良信用信息的披露工作，營造誠信氛圍；按照《甘肅省科技廳政務公開工作的管理辦法(試行)》，規範政務公開行為，擴大政務信息公開範圍。二、依法優化行政審批。按照《行政許可法》《公務員法》《中華人民共和國科學技術進步法》等法律法規要求，清理和減少行政審批和審查事項；全面清理行政事業性收費項目，對國家和省上設定的行政事業性收費實行目錄管理，做好科技管理依法行政工作。三、建立科技計劃項目管理體系。進一步明確責權利和監管程序要求，完善科技計劃項目經費審核機制，加強科技計劃項目資金審計；健全科技計劃項目的中期評估和績效評價機制，實現科技計劃項目多節點全過程管理；規範評審專家和評審 組織人員的行為，杜絕不良現象的發生。省工信委公開承諾事項一、落實限時辦結制。基層和企業申請辦理符合國家和省上相關政策的一般性事項，在3個工作日內予以辦結或答複；申請項目核准或備案且材料齊全的，核准時限為10個工作日，備案時限為3個工作日；企業申請入駐蘭州新區的工業、信息產業和現代物流項目，在材料要素齊全的前提下，一般在5個工作日內組織專家審核論證並反饋意見。二、取消一批行政審批事項。取消煤炭經營行政許可審批，由市場主體按照國家法律法規和省上相關規定自主決策、依法經營；取消設立煤炭經營企業資格證核發，由當地工信部門實行備案管理；取消年產3.迷你倉4(含)萬噸-10(不含)萬噸紙漿項目、日處理糖料1500噸以上制糖項目、日產300噸以下聚酯項目的核准，由當地工信部門實行備案管理。三、下放項目備案管理權限。按照國家和省政府要求需要備案的項目，不分投資規模大小，均由各市(州)、各縣(市、區)工信委(局)和蘭州新區及具有審批權限的經濟開發區實行屬地備案。四、公開行政審批相關規定。工信委承擔的行政審批項目及其設立依據、辦理要件、辦理程序、辦結時限、承辦機構等內容，均通過省工信委網站予以全部公開，嚴格按照公佈的要件、程序和時限辦理。省公安廳公開承諾事項一、嚴肅公安紀律條令。從嚴管理公安隊伍，24小時受理群�投訴，認真辦理公安機關“12389”舉報電話和互聯網平台舉報線索，對重大問題省廳警務督察總隊直接核查，依法依紀查處民警違紀行為，並對相關責任人進行責任倒查。二、完善110出警制度和社區警務機制。多渠道擴充社區警力，提高社區見警率；強化對重點地區、重點部位、重點時段的巡邏防控力度，切實預防和查處發生在群�身邊的各類案件。三、加大對侵財性案件破案打擊和校園周邊環境整治力度。持續開展以打擊侵財性案件為主要內容的社會治安集中整治行動，嚴厲打擊搶劫、搶奪、盜竊、詐騙 等侵財性犯罪活動；加大校園及周邊治安防範和管控力度，嚴厲打擊侵害師生安全的各類違法犯罪活動。四、提高證照辦理時效。縮短二代居民身份證辦理時限，自派出所受理20天內完成制證；護照、港澳通行證辦理提前至10個工作日完成，蘭州市區及市州所在地公安機關實行雙休日正常受理。五、規範交通執法與管理。完善事故損害賠償調解工作機制，規範交通事故處理程序；規範高速公路測速，提高交警執法水平；嚴格協警管理、規範協警行為。六、改進建設工程消防服務工作。強化服務意識，減少審批環節，建設工程消防設計審核和驗收自受理之日起15個工作日辦結；規範“96119”火災隱患舉報投訴機制，及時處置群�反映的問題。省民政廳公開承諾事項一、完成四件為民辦實事任務。清理和規範低保工作，城市低保指導標準比20 13年提高15%、達到345元；農村低保指導標準提高15%、達到2193元；農村五保供養省級補助標準由2013年的年人均2000元提高到2510元。年底前在全省建成100個城市社區老年人日間照料中心、1000個農村社區日間照料中心(互助老人幸福院)。二、健全困境兒童保障制度。在蘭州、慶陽、武威試點建立棄嬰安全島，為棄 嬰提供室內庇護場所。對符合條件的貧困家庭重度殘疾兒童，通過監護人自願申請和逐級審批，安排到兒童福利院等進行救助撫養，年內完成872名貧困家庭重度殘疾兒童救助撫養。三、提高自然災害救助實效。建立災情信息報送評估通報制度，嚴格執行災情2小時初報、重大災情直接上報、24小時零報告制度。確保災害發生12小時內受災人員得到初步救助。四、限時辦結為民服務事項。對符合條件的社會組織登記審批、老年人優待證辦理、網上報考社會工作師資格審核、假肢和矯形器(輔助器具)生產裝配企業的資格認定、涉港澳台及涉外婚姻登記審批、涉外收養登記審批、傷殘等級評定審批等項工作，全部實行限時辦結制度。省司法廳公開承諾事項一、加強特殊人群管理。完善強制隔離戒毒人員管理模式，確保戒毒人員在所戒斷率保持100%。全面�動社區矯正管理信息系統建設，強化銜接、幫教、安置、教育、矯治等綜合措施，推動建立政府、社會和家庭“三位一體”幫扶體系。二、擴大法律援助覆蓋面。開展1個志願律師加1個大學生志願者的“1+1法律援助志願者”行動，鼓勵引導律師事務所和優秀律師到欠發達地區創業和服務，進一步加大對困難群�的法律援助工作力度，降低法律援助門檻，擴大法律援助覆蓋面。三、深入開展矛盾糾紛集中排查化解行動。圍繞徵地拆遷、勞資糾紛、環境汙染、醫療糾紛、交通事故、社會保障等，努力在第一時間、第一環節化解矛盾糾紛 。推廣人民調解協議訴前確認機制，提高矛盾糾紛發現率、化解率和人民調解協議 履行率。四、推進法律服務窗口和信息化建設。建立集法制宣傳、律師公證、法律援助、人民調解為一體的一站式司法行政法律服務窗口，力爭2014年底完成內網到縣、外網到鄉的“網上司法局”辦公辦事綜合平台建設。省財政廳公開承諾事項一、保障民生支出。實行項目資金“預撥分配、核實清算”辦法，項目計劃、預算指標實行限時辦結制和“最後期限警告制度”，開展各類專項監督檢查，確保省委省政府確定的為民實事及各類民生支出資金及時下達、安全有效。二、提高工作效率。完善限時辦結制、AB崗位制、首問責任制等管理制度，加強對落實情況的監督檢查。梳理工作流程，歸併簡化資金審核程序。三、堅持勤儉辦事。嚴格執行中央和省上厲行節約、反對浪費各項規定，從嚴控制“三公經費”等一般性支出，預算只減不增，執行中盡力壓縮，建立健全公務支出制度體系，修訂完善會議費、培訓費、差旅費、因公出國費、接待費、修購費 等管理辦法。完善國庫集中支付制度、公務支出全部實行公務卡支付。四、創新財政資金投入方式。充分運用貼息、補助、購買服務、信用擔保、以獎代補等辦法，引導撬動銀行、社會投入，支持“3341”項目建設工程和“1236”扶貧攻堅行動。發揮省扶貧開發公司作用，促進貧困地區安全飲水工程、通村道路建設和易地扶貧搬遷。省人社廳公開承諾事項一、開展職業技能培訓鑒定上門跟蹤服務。組織工作人員赴我省勞務集中的10 個省區，協調建立省際合作機制、摸清勞務人員底數、開展培訓鑒定和維權服務；在省內務工人員集中的重點行業、重點企業和產業園區開展上門跟蹤服務。省廳籌 措資金，在58個連片貧困縣和17個插花型貧困縣各舉辦1期創業和技能致富帶頭人示範培訓班；指導每個貧困縣在春節前後各舉辦5期培訓班，累計培訓4.5萬人，並現場開展技能鑒定和輸轉中介一條龍服務。二、提高社會保險經辦管理服務水平。實行到企業單位上門服務制度，集中審核退休資格，對群�申請社會保險登記、基金撥付、繳費審定等符合政策規定的環節合併辦理，完善異地就醫醫療保險結算便民措施，取消醫療保險證收費項目，為辦事的參保群�提供便捷服務，即來即辦，即到即結。推行社會保險窗口服務信息卡、群�評議卡、提醒整改卡使用制度。實施社保擴面工程和社保費銀行直繳辦法，調整企業退休人員基本養老金標準並確保按時發放。三、改進事業單位人事服務管理工作。將全省縣及縣以下事業單位專業技術崗 位結構比例整體提高5%，58個貧困縣、民族自治州所轄縣及民族自治縣、鄉及三大片區內的扶貧縣、區提高6%。出台《甘肅省事業單位公開招聘人員面試工作規則》，進一步規範招聘工作。縣屬及以下事業單位專業技術人員晉升職稱免于外語考試，50歲以上專業技術人員晉升職稱免于計算機考試，鄉鎮事業單位專業技術人員晉升職稱免于計算機考試。在艱苦條件(礦山、井下、森林、野外)、少數民族州縣工作的專業技術人員評聘職稱，計算機考試成績不及格不作為否決條件。省國土資源廳公開承諾事項一、精簡審批事項。下放行政審批事項2項，取消1項，將8項行政許可事項合併為3項。精簡審批報件，將省政府審批的城市(城鎮)批次用地材料由16件減少為7 件，單獨選址項目用地由20件減少為9件。二、壓縮審批時限。建設用地審查時限縮減為15個工作日，將礦業權新立、延續、變更審批時限由60個工作日縮減至42個工作日，礦業權轉讓審批時限由90個工作日縮減至60個工作日。三、公開審批流程。製作《國土資源廳行政審批事項辦事指南》，方便群�辦事。行政審批事項全部通過省政府政務大廳窗口受理、辦理，全面公開辦事流程和收費標準。建立網上審批平台，實現三級審批流程無縫連接和審批網絡全面對接，最大限度為服務對象提供方便。四、開通“綠色通道”。對保障性安居工程項目、災後重建項目、重大工業項目用地做到隨到隨批、應保盡保。省環保廳公開承諾事項一、公開環境信息。每季度初將上季度“全省環境監測及國控重點企業監督性監測結果”和“國控重點企業監督性監測超標狀況”在《甘肅日報》、《蘭州晨報》和省環境保護廳網站進行公佈，接受公�對環境治理的監督。二、下放審批權限。對總投資1億元以下的建設項目，不含石化、化工、冶煉及涉鉛(包括重金屬)等對環境影響較大以及核與輻射項目，按照同級審批原則下放環評審批權限。三、嚴控風險項目。嚴格化工石化、有色冶煉及其他排放持久性有機物、重金屬等可能引發環境風險建設項目的審批管理。切實做到不符合國家產業政策和清潔生產要求的不批，達不到汙染物排放標準和汙染物總量控制指標的不批，不進產業園區的不批，產業園區無規劃環評的不批，確保此類新建項目環境風險可控。省住建廳公開承諾事項一、下放審批權限。調整下放工程投資5億元以下的市政基礎設施工程和規劃總建築面積不超過30萬平方米且單體住宅建築層數不超過30層的居住小區及單體建築面積不超過5萬平方米且建築高度不超過80米的公共建築的初步設計審批管理事權。二、審批事項全面公開。各項資質審批，一律由省政府政務大廳建設廳窗口接件受理，公開審批流程，公開辦理時限，公開異議複審，公開辦理結果。三、強化住房公積金管理。建立單位自律、部門監管、行業檢查、社會監督四級監管體系，依法追究違法違規責任；督促指導各市州加強住房公積金窗口建設，改善服務環境，轉變服務作風，提高服務質量。四、規範物業管理。制定《甘肅省人民政府關於進一步促進物業行業健康發展的實施意見》，規範和提升全省物業管理工作。省交通運輸廳公開承諾事項一、規範高速公路限速標誌。與省公安廳共同協商，從2013年10月1日開始，天水至定西、平涼至定西、西峰至長慶橋至鳳口、瓜州至星星峽、康家崖至臨夏等5條高速公路調整實施新的限速標準，將小客車最高限速標準統一確定為每小時120 公里；2013年通車的金昌至武威、營盤水至雙塔、雷家角至西峰、武都至罐子溝等4條高速公路也執行新的限速標準。二、解決收費站車輛擁堵問題。擴建電子不停車收費車道，對原有收費系統進行升級。在部分收費站入口增加自動發卡機。酒泉和嘉峪關收費站由4條車道擴容為10條車道。在蘭州收費站實行“一杆兩車”的復合式客車專用通道，並在重點收費站配備便攜式收費機和應急收費車。三、精簡行政審批事項。簡化辦事程序，優化辦事流程，行政審批項目由27項 縮減為17項，辦結時限由20個工作日縮短為15個工作日以內。將路政、運政、海事等行政審批事項全部入駐政務大廳，實現一站式辦理，積極推行網上審批制度。四、清理行政事業性收費項目。自2013年8月1日起取消超限運輸及危險物品運輸車輛審批費。五、提升交通服務效能。實施崗位責任制、首問責任制、服務承諾制、限時辦 結制、失職追究制，全面提高行業服務效能。省水利廳公開承諾事項一、加快實施農村飲水安全工程建設。2014年在全省12個市(州self storage解決180萬農村人口飲水安全問題，扎實開展以“建管並重、以建促管、規範管理、提高效益”為主題的農村飲水安全工程效益年活動。按照物價部門審批的水價標準，在鄉鎮人口集中區專門製作“水價公開專欄”，向群�公示用水量和價格，讓群�吃放心水，交明白費。二、推進梯田建設促進農業增產農民增收。整合專項資金，2014年在47個梯田建設重點縣新修梯田150萬畝，依托梯田，大力調整產業結構，形成多種產業模式，實現農業生產由粗放型經營向集約化經營發展，促進農業產業化。三、狠抓中小河流治理。2014年對8條流域面積大於3000平方公里的江河主要支流及內陸河重點河段進行治理，治理河長301公里，興建堤防245公里。在全省10 個市(州)29個縣(區)新開工建設38個中小河流治理項目，提高河道抵禦洪水能力，提升農業生產綜合能力。四、加大政務信息公開力度。充分發揮省水利廳門戶網站信息公開及互動交流平台作用，加大富農惠民政策宣傳力度，及時宣傳公示中央和省上富農惠民政策精神及省水利廳制定的涉水富農惠民政策文件和項目計劃，確保惠民政策的貫徹落實和民生工程的公開透明、陽光操作。省農牧廳公開承諾事項一、嚴格落實強農惠農補貼政策。堅決糾正惠農政策落實當中損害農民群�利益的行為，確保各項惠農補貼政策落到實處。二、扶持發展優勢特色產業。在穩步提高糧食生產能力的基礎上，大力扶持發展畜牧業等優勢特色產業，千方百計拓寬農民增收渠道，持續推進農民收入快速增長，確保農民人均純收入保持13%的年增長率。三、維護農民群�的合法權益。加大農業生產領域各類侵害農民群�利益案件的查處力度，切實維護農民群�的合法權益。牽頭搞好農資打假，淨化農資市場，嚴肅查處假冒偽劣農資等坑農害農案件，確保全省農產品質量安全水平穩步提升。四、拓寬聯繫農民群�渠道。建立“12316三農”服務熱線，為農民群�開展政策、技術、市場供求等便捷信息服務。省文化廳公開承諾事項一、強化惠民演出。加大文化惠民演出次數，每年組織開展一次“文化惠民演出季”活動。組織開展“千台大戲送農村”、“送文化下鄉”等演出，豐富群�文化生活，提高文化惠民質量。同時，加快推進“鄉村舞台”建設，計劃用5年時間，實現我省每個行政村有1個相對穩定的文化社團。2014年，在全省每個鄉鎮各選定一個行政村進行試點，建設1228個“鄉村舞台”。二、拓展公益服務。博物館、公共圖書館、文化館、美術館、鄉鎮綜合文化站全部實行免費開放，按照“零門檻接納群�，全方位開放”的要求，進一步研究細化免費開放的制度及服務標準，規範服務內容。三、促進文化均等發展。從2014年開始，每年通過向“三區”(貧困地區、民族地區和革命老區)選派優秀的文化工作者和培養急需緊缺人才的方式，為“三區”提供文化人才支持和智力服務，提高“三區”文化人才素質，從而推動“三區”文化發展，促進全省文化建設均等化發展。省衛生廳公開承諾事項一、積極緩解群�“看病難、看病貴”。在全省二級以上公立醫院實行無假日門診；建立急診綠色通道，二級以上公立醫院全面推行急救病人先接診、後辦手續制度，對城鄉低保患者、農村五保戶、無主病人及其他弱勢群體採取先診療、後付費或適當減免等辦法，農村120急救網絡覆蓋到鄉鎮；省市縣三級醫院推行上、下午錯峰門診和檢查服務，建立專家門診應急排班制度，縮短患者集中排隊等候時間；在全省推進無“紅包”、“回扣”醫院(科室)創建工作，採取有獎舉報等方式，嚴厲查處大處方、濫檢查、分解收費、重複收費等違規行為；推行二級以上醫院之間檢驗、影像結果互認共享，新農合“一卡通”以鄉為單位全覆蓋，簡化報銷手續，將農村27種重大疾病納入補償保障和省內異地即時結報。減輕患者費用負擔。二、下放審批權限。民營醫療機構審批和全省醫師、護士執業註冊、變更等管理權限下放到各市州衛生局辦理。將原來22項衛生行政審批和服務事項合併減少為13項，在省政府政務大廳實行一站式服務，實現現場辦結。三、創新服務模式。開通手機版預約掛號服務，患者可隨時隨地使用手機及時預約需要的專家號；選派醫務人員值守12320熱線回答群�問題。制定《甘肅省預防與處置醫療糾紛暫行辦法》，疏通醫療糾紛預防與處置渠道，及時調解處理醫患糾紛。省政府外事辦公開承諾事項一、嚴格出國管理。圍繞構建“大外事”格局，進一步強化歸口管理職能，下大力氣抓好外事僑務資源整合利用，同時，嚴格出國審批，杜絕公款出國旅遊和外事交往中的奢靡浪費現象，使之形成合力，更好地服務改革發展大局。成立出訪項 目推進小組，協調並督促相關部門和單位抓好推進落實，抓住向西開放戰略機遇，充分利用我省國際友好城市，以中亞、西亞、南亞、東歐國家以及俄羅斯、蒙古國為重點，開展多方面的務實合作。二、提高工作效率。及時處理僑務信訪案件，切實解決僑屬僑眷存在的困難和問題。縣處級以下人員因公出國任務審批時限在材料齊全的情況下三個工作日完成；護照、通行證在材料齊全的情況下三個工作日完成；認證在公正書內容正確的情況下三個工作日完成外辦工作程序。省地稅局公開承諾事項一、優化辦稅服務。建設標準化辦稅服務廳，設置一窗通辦的全職能窗口，實行“窗口受理，內部流轉，限時辦結，窗口出件”，將納稅人發起的涉稅事項全部前移到辦稅服務廳受理，減少納稅人填報資料工作量。設立辦稅咨詢台和辦稅引導員；加強12366納稅服務熱線建設與管理，簡化辦稅流程。二、規範行政行為。落實首問責任制、服務承諾制和限時辦結制，堅決查處對納稅人態度“冷、狠、硬”的問題，嚴肅查處“吃拿卡要”行為，著力整治執法過程中的作風粗暴、濫用職權和暗箱操作行為，以及“門難進、臉難看、稅難辦”的問題。三、強化納稅輔導。聘請精通稅收政策、有授課經驗的註冊會計師、註冊稅務師，組建政策培訓專家團隊，針對納稅人關注的熱點問題、疑難問題和帶有普遍性的問題，對全省納稅人進行不定期的巡迴培訓輔導，幫助納稅人防範稅收風險，維護納稅人合法權益。四、加強依法治稅。嚴格落實稅收優惠政策，堅決糾正減免稅政策落實不到位的問題；規範執法人員在行政處罰、減免稅審批、定額核定過程中的“自由裁量權”，杜絕“人情稅”、“關係稅”；嚴格落實組織收入工作原則，堅決防止“寅吃卯糧”、收“過頭稅”等行為。省工商局公開承諾事項一、提高服務效率和質量。註冊登記時限由15天壓縮到5天，涉及重大建設項目的在3個工作日內辦結，對特別緊急的當場辦結；在省政府政務大廳工商分中心設置服務滿意度評價器，接受群�監督。二、精簡審批和收費事項。行政審批事項由38項壓縮為23項。停止收取註冊登記等行政性收費。省個體私營企業協會停止收取團體會費。深入開展示範工商所、群�滿意工商所和文明服務窗口創建活動。省局12315指揮中心人工受理實行全天候24小時工作制，方便群�投訴維權。三、降低市場准入門檻。從2014年3月1日起，放寬註冊資本登記條件，實行公司註冊資本認繳登記制；放寬企業經營範圍，除國家法律、法規規定必須提交前置許可證件、批准文件的經營項目外，企業都可以經營；推行企業年度報告制度；企業名稱全部實行網上核准制度。省質監局公開承諾事項一、加強執法打假工作。圍繞群�關心、社會關注、問題突出的農資、建材、3C認證產品、兒童用品等重點產品，加大技術執法力度，嚴查徹辦大案要案。深入開展重點產品專項整治和區域整治，切實解決區域性質量問題和質量熱點問題。二、強化計量監管工作。加大集貿市場計量器具免費檢定力度，強化定量包裝商品淨含量計量監管，大力開展計量監督專項抽查、執法檢查。三、深入開展“兩亂”專項整治。抓好亂收費問題整治，主要解決：擅自設立收費項目，擴大收費範圍，提高收費標準的問題；抓好亂罰款問題的整治，主要解決：行政處罰自由裁量權不規範，處罰標準不統一，處罰隨意性的問題。四、實施政務公開。在省局門戶網站開設行政審批辦理流程告知專欄，擴大信息公開渠道。建立行政許可網上受理、審批、監督機制，進一步方便企業、方便群�，提高辦事效率。五、暢通群�舉報渠道。加強12365舉報處置指揮系統建設，耐心接受群�的產品質量信息查詢、咨詢和舉報，及時處理群�反映投訴的產品質量問題，實現“環節最少、程序最簡、時間最短、服務最好、效率最高”目標，確保人民群�質量咨詢訴求渠道便捷通暢。省新聞出版廣電局公開承諾事項一、完善廣播影視公共服務體系。積極探索建立我省廣播電視村村通、戶戶通運營維護長效機制，確保長通久通；加強無線覆蓋工程和地面數字電視覆蓋網建設，進一步擴大省、市、縣三級廣播電視節目覆蓋面；大力實施農村電影放映工程，積極推動由流動放映向固定放映的轉變；大力推進縣級城市數字影院建設，2014年力爭完成38個縣級城市數字影院建設任務。二、繁榮廣播影視創作生產。大力實施精品戰略，加快推進紀錄片大省建設，整合全省電影創作優質資源，組織創作生產一批具有良好社會效益和市場影響力的影視劇作品。三、加強廣播電視節目監管。建立完善省級廣播電視節目和廣告監管服務平台，加大對省、市、縣廣播電視主頻率、主頻道播出內容的監管力度，不斷淨化銀屏聲頻。四、精簡下放行政審批權限。取消廣播電視傳輸網絡公司股權性融資審核；取消一般題材電影劇本審查，實行梗概公示；取消管理廣播劇職責；將設置衛星接收設施接收境內衛星電視節目審批職責下放至市州新聞出版廣電行政部門。省體育局公開承諾事項一、強化農村全民健身場地設施建設。每年指導全省各地建設1500個以上行政村農民建設工程和300個左右健身路徑工程，為人民群�創造健身條件。二、實施省級體育場館免費或優惠向公�開放舉措。從2013年國慶節起，蘭州體育館、省體工一大隊全民健身館、省體工二大隊全民健身館，實行工作日和節假日8點—9點為晨練群�免費開放，“全民健身日”實行全天為群�免費開放。三、加強老年人健身服務工作。建立省體工二大隊老年人體育健身活動中心，向60歲以上老人開闢健身專場。四、省級體育專業訓練館積極創造條件向群�開放。專業訓練課向群�開放，培養群�欣賞體育、參與體育的意識。把體育愛好者請進訓練場地，互練互學，提高群�體育競技水平。五、開展基層國民體質測試工作。免費為群�進行體質測試1萬人次以上，為群�科學健身提供數據支持，促進群�性健身向縱深發展。省旅遊局公開承諾事項一、提供豐富的旅遊產品。推進大景區建設，為遊客提供更具參與性、娛樂性、體驗性的旅遊產品和配套服務。以發展旅遊專業村和旅遊農家樂為載體，加大旅遊扶貧力度，促進創業就業，增加農民收入。大力加強鄉村旅遊、紅色旅遊、生態旅遊、自駕游、中醫藥保健養生旅遊等新業態旅遊項目開發建設，提供更多適合大�化消費的旅遊產品。不斷強化旅遊交通、旅遊精品景區、旅遊飯店、旅遊餐飲業、旅遊購物場所、旅遊文化精品娛樂節目等旅遊要素配套項目建設，增強旅遊產業的綜合帶動作用。二、優化旅遊服務。實行政務公開，建立健全公開、透明的工作程序。認真貫徹落實《旅遊法》，規範旅遊市場管理，加大專項整治查處力度，堅決打擊損害旅遊權益行為。制定《甘肅省旅遊局群�意見建議辦理工作制度》，完善旅遊綜合協調機制、旅遊市場聯合執法監管機制、旅遊投訴統一受理機制，全面提高旅遊監督管理的制度化、法制化和規範化水平。三、積極打造優質旅遊環境。在旅遊行風建設上，認真貫徹落實“遊客為本、服務至誠”的核心價值觀，以轉變職能、創新服務、提升水平、完善機制為重點，營造更加便捷高效的服務環境、公平公正的法制環境、健康有序的市場環境、誠實守信的信用環境。省扶貧辦公開承諾事項一、建立精准扶貧工作機制。以全省58個集中連片特困縣和17個插花型貧困縣為重點，對每個貧困村、貧困戶建檔立卡，建立全省貧困人口信息管理平台，做到精准化識別、針對性扶持、動態化管理。二、實現整村推進項目全覆蓋。對1998年以來實施的6381個村全面普查。對部分投入偏少、缺乏產業發展後勁的村，通過互助資金、貸款貼息等方式“補課”；對剩餘的2409個村制定三年實施計劃，從2014年開始每年安排800個村，到2016年實現全省8790個貧困村整村推進項目全覆蓋。三、實現互助資金項目全覆蓋。完善《甘肅省貧困村互助資金試點管理細則》，建立獎勵和退出機制。對已實施的2944個村，進一步加強監管、規範運行。同時，從2014年起，每年安排1000個以上貧困村扶貧互助資金項目，到2018年，基本實現全省8790個貧困村扶貧互助資金項目全覆蓋。四、全力實施“兩後生”培訓。制定《全省貧困地區“兩後生”職業技能培訓實施方案》，從2014年起，每年開展10萬名貧困家庭“兩後生”(初中畢業未升入高中，高中畢業未升入大學)兩年制學歷型職業技能培訓，做到培訓時間、培訓質 量、轉移就業、增加收入“四落實”。五、下放審批權限。進一步簡化扶貧項目審批內容和程序。從2014年起，將財 政專項扶貧資金項目審批權下放到縣，由各縣審批項目報省、市備案。省食品藥品監管局公開承諾事項一、推行政務公開。對行政許可事項實行“一站式服務”，做到“六個公開”。即：公開審批內容、公開辦事程序、公開審批依據、公開告知需提供的材料、公開承諾辦事時間、公開收費標準。對適用一般程序查辦的制售假劣食品藥品行政處罰案件信息(除涉及商業秘密和個人隱私內容外)通過省食品藥品監督管理局政務網予以公開。二、規範行政行為。堅持依法行政，規範執法程序和行政行為。嚴厲打擊食品藥品違法犯罪行為，建立健全食品藥品監管共治格局，對食品藥品違法行為涉嫌犯罪的，按照有關規定及時移送公安機關。三、暢通群�訴求渠道。健全“12331”投訴舉報體系，暢通公�舉報渠道。依托“12331”食品藥品投訴舉報電話，開通“安全用藥”專家咨詢熱線。四、建立信息服務平台。建立全省食品、藥品、化妝品、保健食品、醫療器械許可企業及產品信息數據中心。開發網絡數據查詢系統，對全省“四品一械”許可企業及產品信息公開，供公�查詢使用。省公共資源交易局公開承諾事項一、規範交易範圍規則。在受理工程建設、政府採購、藥品集中採購、礦業權交易和國有產權交易等5類省級公共資源項目的進場交易和咨詢服務時，實現“六統一”的交易規則，即：項目統一進場、信息統一發佈、標書統一發售、場地統一安排、評標專家統一抽取、交易保證金統一收退。二、提供優質服務。實行首問責任制、一次性告知制和限時辦結制。對省列重大項目、為民辦實事項目進場交易提供綠色通道，並減免應由招標單位支付的交易服務費；全省基本藥物招標減免標書費和信息服務費。推進電子招投標工作，實施網上登記、網上發售標書；推動建立省市兩級專家庫資源共享機制和遠程異地評標 機制，實現網上開標。三、公平誠信交易。堅持公開、公平、公正和誠實信用的交易原則，實行“三分離”的分段管理模式，即：受理與組織相分離、開標與評標相分離、操作與監督相分離，為公共資源交易活動提供陽光透明、快捷便利的服務。推行政務公開，及時在網站公開各類交易項目的辦事依據、申報材料、辦事流程、交易時限、收費標 准和依據。省廣電總台 (集團) 公開承諾事項一、改進宣傳報道工作。改進對領導活動和會議的報道形式，時政報道實行總量和總時長控制，在新聞節目編排中尊重新聞價值，把關乎全省經濟社會發展和全局影響的內容安排在頭條播發。突出對民生新聞的報道力度，增加“走基層”發現式報道的內容和數量。二、主動服務基層。加強節目推陳出新，探索全新的廣播、電視及新媒體表現形式，反映草根生活和市井百態，讓節目內容更貼近百姓，貼近生活。深入基層，反映群�呼聲，搭建起政府與群�交流的平台，尋求百姓對政府的理解和支持，做百姓的貼心人。加大輿論監督類節目對群�的服務力度，強化對政府與相關部門工作作風的監督。強化本土化報道，提供最新信息，以適應信息社會的要求，滿足大�的精神文化需求。三、提高節目質量。將電視傳輸信號由模擬信號改造為全數字傳輸，對廣播電視節目的製作設備進行技術改造，制定節目製作規範和技術標準。實現新聞綜合廣播、農村廣播的無線傳播全省覆蓋。四、淨化聲頻熒屏。重新審核醫藥專題類廣告客戶的廣告資質和手續，未經工商、衛生、食品藥品監管部門審查或核准的醫藥廣告一律不予播出。省農信社公開承諾事項一、縮短農戶貸款受理時間。授信農戶可在授信額度內直接在櫃台辦理貸款，隨用隨貸、隨時還貸、循環用信，不再申請，當天辦結。二、簡化審貸流程。程凡持有飛天福農卡的客戶可在全省農信社任意一台壁掛式自助終端和自助查詢機以及三農服務終端機上自助辦理貸款和還款業務，不再有其他手續。三、放寬農戶審貸條件。逐步放寬農戶聯保貸款和“種養加、產供銷”等涉農企業的貸款申請條件，簡化擔保抵押手續，並參照農戶小額信用貸款流程簡化操作流程，計劃今年下半年將在河西地區全面推開，在平涼、慶陽地區加大試點推廣範圍。迷利倉