廣泛傾聽群�呼聲,儲存推進整改落到實處。近日,市工商局以開展黨的群�路線教育實踐活動為契機,積極整改“四風”問題,緊緊圍繞群�關注的民生民利問題,主動創新,在推進商品房買賣、汽車銷售、供水供氣、旅遊等重點行業使用格式條款合同文本,解決農民專業合作社融資難,保障消費者快速維權等方面作出了一系列具體的、可操作性的措施。網簽備案合同監管事後變為事前買房子對百姓來講是一件大事,因買房而引起的糾紛讓不少市民直呼頭痛。截至目前,我市今年已有306起購房合同糾紛,爭議金額將近1500萬元。針對群�反映的房屋買賣合同糾紛不斷的情況,今年,市工商局與市房管局密切協作,在商品房買賣合同文本網上簽約備案系統(下稱網簽系統)中統一使用規範、標準的《商品房買賣合同》(示範文本)基礎上,進一步優化擴展網簽系統功能,實現簽約行為前,系統對出賣人提供使用的各類買賣格式合同的事前審查備案功能。當房地產開發商依法取得某樓盤預售許可證後,全市統一的房管部門網簽系統將與工商部門合同文本格式條款備案系統後台信息數據進行自動比對,實現商品房預售許可證號或房屋所有權初始登記號下的買賣合同文本格式條款使用前的備案監督。而除統一使用的《商品房買賣合同》外,房地產開發企業自行擬制使用的《認購協議》《商品房買賣合同補充協議》《物業管理協議》等格式條款合同文本都將在工商部門進行備案。未取得工商行政管理部門格式條款備案編號的,網簽系統將不提供網上簽約和聯機打印支持。實施網簽備案後,房地產行業各類商品房買賣格式條款合同審查備案將由被動變為主動,實現對全市房地產開發商自行擬制的各類商品房買賣格式合同文本事前審查備案監管的全覆蓋。目前,該系統功能已經開發建設完畢,明年初將有望正式開通運行。多管齊下農民專業合作社“資產”變“資金”為解決統籌城鄉發展過程中農民專業合作社融資難的問題,市工商局根據《物權法》《擔保法》等相關法律法規先行先試,制定了《成都市農村產權出資組建農民專業合作社暫行管理辦法》,以政策的形式給予明確規定:一是將農民專業合作社納入動產抵押登記辦理範圍;二是針對不好把握的種植養殖,靈活把握《物權法》和《動產抵押登記管理辦法》中“半成品、產品”的含義,明確將種植養迷你倉過程中的農副產品納入半成品、產品範疇辦理浮動抵押和最高額抵押登記。農民專業合作社是依據《農民專業合作社法》成立的,是具有法人資格的互助性經濟組織,能夠獨立承擔法律責任,可以作為抵押人和抵押權人。因此,市工商局大膽探索將農民專業合作社這一新型經濟組織納入動產抵押登記試點範圍,嘗試盤活合作社的資產,變靜態的資產為資金。同時,為了提升農民專業合作社“造血”能力,市工商部門對出台的新政策採取上門輔導、網上答疑等多種途徑主動宣傳,公示《動產抵押登記辦事指南》。兩天之內,只要預審合格,就能當場辦理。據統計,今年1月-9月,全市工商系統辦理股權出質2538件,辦理動產抵押登記1233件,累計服務企業融資945.32億元,與2012年同期相比,融資金額增長26.04%。通過延伸工商職能,積極搭建銀、企、政融資互動平台,預計今年服務企業融資將突破千億元。快速維權12315開闢“綠色通道”消費維權是不少市民關注的民生熱點。如今,工商維權“觸角”已經深入消費場所,發生消費糾紛不出店門就能解決。目前,市工商局共建立“12315”聯絡站1448個,而有條件的“12315”聯絡站今後都將規範成消費維權服務站。為了延伸12315維權網絡,擴大12315覆蓋面,市工商局開闢了12315綠色通道,把電信、移動、聯通、家樂福、伊藤、王府井、北京華聯、艾普網絡、京東交易平台、四川電視台、成都電視台、四川星空電視購物頻道及東方電視購物頻道等19家大型跨區域的服務企業和商場(超市),與市工商局金信工程12315系統聯網,建立起12315消費維權綠色通道。只要12315接報有涉及這19家企業的一般消費糾紛都將快速分流,及時分派企業,由企業和消費者自行和解,和解不成再由工商部門組織調解。截至今年10月,12315共受理涉及19家企業的消費申訴11382件,企業和解率達94%以上,使消費糾紛得到了快速化解。通過這條12315綠色通道,不僅方便了消費者就近投訴和消費糾紛的處理,同時也促進了企業自律意識的增強和消費糾紛處理機制的完善,幫助企業發現在經營中存在的問題,為進一步改進內部管理和提高服務質量打下基礎,實現了工商、企業、消費者多贏的局面。本報記者 陳瑾儲存倉
- Dec 04 Wed 2013 08:55
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網簽備案 商品房買賣杜絕“霸王條款”
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