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從化已經被列入到廣州“123”戰略布局當中，self storage作為三個副中心之一，其發展的方向受到了多方的關注。而在此次由南方報業傳媒集團主辦，南方日報社承辦，珠江地產協辦的“北優從化—新型城市化發展論壇”上，從化未來產業發展方向受到了專家學者們的關注。從化可跳過工業階段發展現代農業“在廣州的123戰略布局當中，從化作為副中心，其定位是要走出一條獨特的發展道路，而這種道路也最符合十八屆三中全會的要求。”廣東省委黨校教授陳鴻宇在論壇上認為，廣州建設“一個都會區、兩個新城區、三個都副中心”的發展方向就是要拉開城市發展的格局。而從化則在其中迎來了極佳的機遇。“從化無論是農來還是其他產業都可以享受城市發展的利好。”按照陳鴻宇的分析，從化在廣州有其獨特的定位，應該按照自己的步伐和節奏去發展。陳鴻宇給出了三點建議。“從化不能以GDP來作為政策績的考核。”他提出，在從化應該不考核GDP。從化就是從化，從化是廣州市最後一塊寶地，把從化的山水保下來，比再高的GDP都重要。其次，“從化應該申報廣東省或廣州市城鄉一體化發展特別試驗區。”陳鴻宇認為，新的體制、理念、財政供養渠道，包括新的幹部考核、任命、提拔方式，一切都要對從化高看一眼，讓從化能夠走出自己的道路。而第三個建議就是，“從化的新型城鎮化道路應該直接跨越工業化發展階段，而直接進入到現代農業。”後工業化時代不能再主要發展工業，應該大力發展第三產業、服務業、旅遊業、房地產業，以及其他為生產性服務的高技術含量服務業，比如會展、動漫等產業，其實從化也是有這方面基礎的。陳鴻宇認為，從化還可以大力發展現代農業。三中全會也好、十八大也好，都提出了要大力發展新型工業化、信息化、城市化、農業現代化。“我們的城鎮化發展是跟工業化一致的，傳統理解工業化就是工廠化，如果按這種理解，英國、法國、澳大利亞、新西蘭就不叫工業國。其實不是這麼回事。”在他看來，從化的改革完全可以跨越傳統的工業化這個階段，一步走到英國的農村、法國的農村。到那時從化的鄉村地帶緊靠漂亮的副中心，那麼城鄉一體發展就真正實現了。陳鴻宇分析稱，從化很多農村經濟很落後，如果按照新型城鎮化的要求，農民迷你倉夠平等離鄉進城，共享城市發展的成果，也能夠住上漂亮的房子，賦予農民更多的財產權利。應該給農民增加收入渠道，推進城鄉一體化發展，推進公共資源均衡配置，維護農民的各項權利。到時候農民崛起了，也能夠分享發展房地產帶來的收益。這種可能性也是完全存在的。從化產業有兩種模式“十八屆三中全會提出讓市場在經濟中發揮決定性作用，這表明三中全會以後市場的力量將逐漸取代政府的力量。”廣東省社會科學院教授丁力在論壇上討論從化未來產業支撐的時代提出，從化未來的產業之路可結合番禺和臨安兩種模式。“從化可以複制番禺模式。”丁力在論壇上認為，番禺抓住了歷史的機會得到了極大的發展。丁力稱，現在據不完全統計，有近50萬人白天在廣州主城區工作，晚上回番禺睡覺。這50萬人，一個人如果帶兩個，那就意味著有150萬人在華南板塊生活、在華南板塊消費。所以番禺成為白領精英聚居地。而從化也可以走番禺發展之路。但同時他也分析稱，番禺模式也有其尷尬的一面。盡管現時番禺特別是華南板塊有大量居住人口，但番禺卻不能獲得從這部分人上獲得稅收，反而還要投入大量的人力、財力為居民做配套服務。因此丁力認為，“從化的發展除了要吸引人口以外還需要有產業的支撐。”丁力表示，產業的支撐不應該僅從工業化角度去考慮。在論壇上，他為大家提供了淅江臨安的例子作為參考。“臨安是從旅遊發展起來，最後真正做到既有金山銀山又有綠水青山的。”丁力分析稱，臨安的發家主要是鼓勵農民搞農家樂然後加大與上海的聯繫，將上海及長三角旅客吸引到臨安，從而帶動經濟產業的發展。“每年臨安都有幾十萬人到這裡旅遊，使得這個地方農民生產的土特產迅速升值。”而正是通過特色旅遊臨安加強了與長三角的聯繫，使得這個地方青山綠水常在，但金山銀山卻滾滾而來。丁力認為從化也和臨安一樣，有很好的自然條件可以利用來發展特色旅遊產業。但現時從化的特色卻被限制了。“從化的旅遊官方色彩太重，好的溫泉資源全都被政府壟斷了。”丁力稱，“這剛好是十八屆三中全會要改變的，政府不能直接到市場上與民爭利。”他提出，從化應該採用臨安的發展模式，以旅遊和特色產業來支撐從化的經濟發展。文/圖 南方日報記者 蔣勁勁mini storage