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工信部制定的《關於加強移動智能終端進網管理的通知》11月1日起將正式執行。手機廠商預裝軟件必須經過工信部的審核，self storage並要求手機廠商不得安裝未經用戶同意，擅自收集、修改用戶信息的軟件以及給用戶造成流量消耗、費用損失、信息泄露等不良後果的軟件。此舉或將對目前國內魚龍混雜的預裝市場產生一定約束力。但多位業內人士表示，預裝軟件的問題涵蓋了手機廠商、電信運營商、各級經銷商、應用軟件提供商、渠道商等多個環節，目前工信部從手機生產環節進行規範，對於惡意預裝軟件的整治恐難一勞永逸。預裝軟件“作惡多端”流量消耗、惡意扣費、隱私泄露、遠程控制……隨著智能手機的普及，手機預裝軟件暴露出的種種劣跡讓用戶備感困擾。分析人士指出眾多手機廠商聯合第三方應用開發單位不斷開拓手機預裝程序之路，手機預裝軟件呈現泛濫之勢。�多消費者表示，預裝軟件吸費很嚴重，手機在識字的人手里確實不會造成太大的費用。但是在兒童或者是不認識字的人手中，就不一定了。現在智能手機普及，適用人群還是挺龐大的。有時候，小孩子用手機玩遊戲、下載手機軟件，沒有任何確認功能，直接從話費裡面扣錢。大人只有事後查話費才知道。也有多數消費者感到不安，感覺自己被暴露在外，毫無隱私可言。據瞭解，第三方軟件內置在手機中的途徑主要有三種：第一種是與運營商合作定制，將後者相關應用預裝進定制手機；第二種是手機出廠時，手機廠商自己預裝應用程序，一般將應用程序內置入系統，從而難以刪除；第三種是銷售商與廠商合作，以渠道推廣作為籌碼，或後期刷機預裝應用程序。而且，預裝軟件在國內已形成一條龐大的黑色產業利益鏈。業內人士稱，一些不正規的渠道，會把惡意的軟件預裝到手機內，這些軟件會在後台偷偷下載其他軟件，以賺取推廣費用，還有可能自行發送短信定制一些收費服務，讓用戶造成流量和話費的損失。目前這種現象在國內智能手機市場普遍存在，無論正品行貨還是水貨市場，預裝軟件的情況都非常的嚴重。而且在手機硬件競爭激烈、利潤低的情況下，預裝軟件已經成為手機渠道一個重要的盈利方式。360手機助手曝行業亂象國慶前夕，360手機助手推出“管理預裝軟件”功能。未料想一石激起千層浪，多路行業巨頭奮起“圍剿”，這場被業界喻為“群雄掐架，行業混戰”的“戰役”讓曆年來備受詬病的“手機預裝軟件”話題重回公�視野。這場風波最終以“相互妥協的方式”收場。360公司將卸載工具升級並更名為“管理預裝軟件”，取消了“可卸載”和“建議保留”分類；手機終端廠商則陸續重新上架360手機助手。有專家對此解讀稱，行業巨頭間的妥協並不能解決問題的根本，只能暫時擱置爭議，相關問題還會繼續演變，形成新的競爭態勢。“手機預裝軟件市場迷利倉很深。”有專家指出，360公司“管理預裝軟件”觸動了行業潛規則，圍剿背後映襯出行業競爭的白熱化程度，同時也曝出了行業監管缺失、立法滯後等問題。如何定分止爭，杜絕類似“鬧劇”重演成為業界亟待解決的問題。而日前，央視連續兩期的《每周質量報告》也對手機預裝軟件亂象進行了報道。有業內人士表示，卸載手機預裝軟件，是個複雜的過程。應該一方面由工信部來進行行業監管，另一方面由360這樣的企業提供產品服務用于解決問題，兩者相結合，才能有利於對預裝市場亂象的清理。值得一提的是，目前國內互聯網企業推出的手機安全軟件不止360一家，類似的還有騰訊手機管家、LEB安全大師、百度安全管家等等。工信部出手能否打破利益鏈手機預裝軟件存在著的背後的利益不容小覷。此前一項調查數據顯示，中國智能手機應用預裝市場規模在2013年預計將達到27.2億元。特別是國內手機廠商在手機硬件本身所獲利潤被擠壓時，預裝應用和增值服務逐漸成為手機廠商重要的獲利方式；對渠道商而言，刷機利潤可觀；對應用開發者而言，手機內置軟件也成為其搶佔市場、擴充用戶的一種捷徑。外界預計，工信部此舉將對目前國內魚龍混雜的智能手機產生一定的約束力。TCL通訊COO王激揚認為，這是政府監管的一大進步，作為終端廠商，真正要做的是從用戶需求的角度，提供更精准的原始需求匹配和釋放更開放的用戶權限，他稱TCL手機預裝的所有第三方應用均可卸載，已支持idol X產品的ROOT後保修。酷派副總裁蘇進則表示：“問題不在於是否預裝，而是怎麼預裝，預裝什麼。”中國移動互聯網產業聯盟秘書長李易則認為，這一規定僅從手機出廠方面對手機廠商進行約束，卻並未出台配套的監督實施和懲罰措施，而且，手機從出廠到達消費者的這一時間段處在監管真空地帶，為惡意軟件預裝手機提供了可乘之機。北京郵電大學經濟管理學院教授闞凱力對此表示，手機預裝軟件是市場產生的問題，還應該由市場的方式解決，他認為360手機助手卸載預裝軟件功能可以有效地解決當前面臨的實際困難。闞凱力認為，工信部的這一舉措是行政命令，對於手機廠商可能起到一定的震懾作用。但是對於手機預裝軟件市場來說，存在著�多的環節，廠商、渠道、甚至是水貨代理商，都有可能在他們的環節預裝手機應用，因此，行政措施能否立即見效，還需要時間來檢驗。“目前還沒有相應的細則出台，比如怎麼約束手機生產商不得預置，通過何種方式檢測等等。”資深IT行業評論人李樺建議，在規定執行前，消費者通過正規渠道購買手機後，應及時安裝相關安全軟件，使用時養成不上網即關閉GPRS功能的習慣。此外，儘量不要購買水貨手機，謹防被“刷機”植入木馬。央視近日曝光了手機預裝市場亂象迷你倉