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11月14日，mini storage首批經遼寧大窯灣口岸入境的23.407噸土耳其橄欖油，以直通放行方式順利進入黑龍江綏芬河綜合保稅區。這是黑龍江省首批通過檢驗檢疫直通放行方式進口的貨物，標誌著綏芬河綜合保稅區將逐漸成為歐盟商品進入黑龍江省的重要平台。綏芬河綜合保稅區于2009年4月21日經國務院國函批准設立，設定的綏芬河綜合保稅區是由國家批准並實行特殊保稅政策的區域。據綏芬河保稅區辦事處有關人士介紹，根據之前的相關協議，進入綏芬河保稅區的貨物，必須由大窯灣檢驗檢疫局施檢後才能放行，企業無法充分利用綜合保稅區的特殊優惠政策，從而放棄入區與轉口。而此次實施直通放行可以省去許多流程，縮短貨物運輸時間，使企業能夠充分利用綏芬河保稅區的特殊優惠政策，節省大量成本，同時可以使企業在資金周轉方面有一些優勢。近日，經黑龍江出入境檢驗檢疫局與遼寧有關方面共同研究決定，今後將對經由大窯灣口岸進境的貨物實行直通放行。根據新協議，減少檢疫環節，為企業節省成本，由大窯灣口岸進入綏芬河綜合保稅區的貨物，除散裝貨物和指定口岸進口的貨物外，採取直通放行模式直接進入綏芬河綜合保稅區，由綏芬河檢驗檢疫局實施檢驗檢疫和監管。大窯灣檢驗檢疫局和綏芬河檢驗檢疫局簽訂合作協議，組織有關人員制定檢驗檢疫監管流程，供兩局和企業共同遵循。保稅區成對俄開放發動機綏芬河位於黑龍江省東南部，受黑龍江省直接管轄。作為國際通商口岸綏芬河已有110年曆史，1992年被國務院批准為中國首批沿邊擴大開放城市，被聯合國確定為“國際陸港”。作為國家一類口岸，一直承擔著中蘇貿易進出口運輸和分撥任務。而如今綏芬河早已經將區位特點、通道優勢、多邊合作方式、氣候條件、商企優勢融入城市血脈之中，隨城市一同發展。綏芬河東部與俄羅斯濱海邊疆區接壤，有1條鐵路、2條公路與俄羅斯相通。距離對應口岸波格拉尼奇內僅16公里，距俄遠東最大的港口城市符拉迪沃斯托克（海參崴）210公里，是黑龍江省最重要的對俄貿易“黃金通道”。綏芬河處於東北亞經濟圈的中心地帶，是目前中國通往日本海的最大陸路貿易口岸。貨車通過綏芬河口岸，經由俄羅斯海參崴、納霍德卡等海港，陸海聯運貨物可直達日本、韓國、美國、東南亞等國家和地區。交通的便利使綏芬河成為中外陸海聯運的重要結點，貿易的往來令這座口岸城市變得豐富多彩。據瞭解，綏芬河是全國最大的對俄邊境口岸，占全國對俄貿易額的1/10，占黑龍江省對俄貿易額的1/3，口岸過貨量占全省80%以上，已形成了符合俄羅斯消費者需求的日用輕工、五金家電、建材等多個專業市場，是該省最大的對俄民貿集散地。在綏芬河綜合保稅區，國際貨物大通道的作用被體現的淋漓盡致。在國際商品展示中心，法國洋酒、韓國化妝品迷你倉香港的食品以及要出口到各地的中國服裝、鞋等在這裡都能被找到。據介紹，該中心依托保稅區的區位優勢、政策和貿易優勢，以國外名優商品為主、國內名優商品為輔，是集展示銷售和批發零售為一體的東北亞名品集散中心。在中俄互市貿易商城，寬敞明亮的購物環境令人耳目一新。俄羅斯琥珀、紫金、罐頭、麵粉、巧克力在這裡應有盡有。而根據政策，綏芬河市民可持邊民證在免稅區購買來自俄羅斯的貨物，每日購物在人民幣8000元以下，免征進口關稅和進口五一節稅，目地是促進邊貿的發展。據瞭解，作為對俄貿易的前沿城市，綏芬河無論是政府還是民間的貿易，都位於黑龍江省對俄貿易發展的前列。據海關統計，今年1-8月份，綏芬河口岸進出口貨物實現625.7萬噸，同比增長9%。其中進口煤炭137萬噸，同時增長124.2%，成為口岸穩定進口的大宗商品。集裝箱貨物進口800噸，隨著陸海聯運大通道功能的顯現，預計2019年將達到150萬噸，成為一個新的增長點。口岸城市再迎歷史機遇日前，《黑龍江和內蒙古東北部地區沿邊開發開放規劃》通過國務院審批。《規劃》的出台，對於一個以俄羅斯為主的口岸城市來說，是歷史性機遇。據介紹，上升為國家戰略的《規劃》中，有17處提到綏芬河，這讓綏芬河市迎來歷史性機遇。綏芬河市委書記趙連鈞認為，目前，中俄關係處於歷史上最好時期且有長期保持的趨勢，俄遠東大開發已經進入歷史新階段。特別是西伯利亞大鐵路作為俄遠東開發的一個重大項目，過去4年內，俄在濱海邊疆區投入達6900億盧布，而綏芬河離遠東大開發區域具有不可多得地緣優勢。《規劃》出台，在城市功能定位、貿易便利化、產業園區建設、口岸功能改造、交通網絡建設等多領域提出目標、要求，這也表明國家和省委、省政府對參與俄遠東地區開發的高度重視和政策力度。據瞭解，根據此前兩國協議，黑龍江省與俄遠東地區將建兩條通道——國際陸路大通道和陸海聯運大通道。一條是，利用俄羅斯遠東鐵路，打造綏芬河經滿洲里、俄羅斯遠東鐵路至歐洲各國的國際陸路大通道。另一條是，利用俄羅斯符拉迪沃斯托克港、納霍德卡港、東方港等遠東港口實現內貿貨物跨境運輸，建設綏芬河經俄羅斯遠東港口的陸海聯運大通道，參與東北亞經貿合作交流。預計2015-2020年建兩條經貿大通道，對俄貿易額力爭突破240億美元和500億美元。早在《規劃》出台前，綏芬河市就進行了公路口岸、鐵路口岸等基礎功能設施的改造，改造完成後，通關能力是現在的數倍，會帶來貿易額的大幅增加，帶來其經濟指標翻倍增長。正在建設中的機場，正式通航後，遊客可坐飛機到綏芬河，出境到海參崴，回來到鏡泊湖、長白山，僅三四天時間。將帶動旅遊業迅猛發展。三五年之後，綏芬河將會為三位一體的立體化國際口岸。文件倉