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作者：李斌濟南綜合保稅區由濟南出口加工區轉型升級而成，mini storage為全國第21個、山東第2個綜合保稅區。據濟南高新區管委會副主任張端武介紹：按照總體規劃，濟南綜合保稅區規劃面積擴展為15平方公里，其中近10平方公里為配套區，保稅區將引進半導體集成電路、生物醫藥、新材料和新能源及現代物流項目，確保按時實現封關驗收，力爭到2017年，每年各項經濟指標增速50%以上，打造成輻射山東省中西部地區外向型經濟發展示範區、國際高端產業聚集區，躋身全國同類園區前十強。優惠政策帶來實在利益位於濟南綜合保稅區的山東興和進出口(集團)有限公司去年擊敗�多對手,獨家拿到了2012年倫敦奧運陶瓷杯的訂單。自2012年8月18日,這家公司斥資億元在保稅區建設的產業園區投入使用後,陶瓷產能大大提升,預計今年將出口陶瓷杯1400萬只。公司負責人告訴筆者，濟南綜合保稅區確實是一個理想的發展平台。“進入綜合保稅區,所有進口自用機器、設備都可免稅。此外,保稅區內用的生產原料等也可享受稅收優惠,為企業省了不少成本。”綜合保稅區是集保稅加工、保稅物流、金融服務、進出口貿易、國際中轉等功能于一體的海關特殊監管區域。依照國家有關出口退稅規定，出口加工區升級為綜合保稅區後，對入區企業最直接的影響是可以減少其運輸、儲存成本，在開放層次、政策優惠、產業政策方面可得到更多實惠。依照國家有關出口退稅規定，國內貨物入區視同出口享受退稅。在綜合保稅區域內，還能開展口岸作業業務。海關、商檢等部門在園區內查驗貨物後，可在任何口岸(海港或空港)轉關出口，無須再開箱查驗。綜合保稅區將保稅區、出口加工區和保稅物流園區三者與口岸功能集于一身，實現“功能整合、政策疊加”目標。在園區內，離生產車間不足一公里就可到達保稅倉庫，貨物的封存、驗收等程序施行起來非常方便，生產加工和保稅倉儲有的甚至只有一牆之隔，根本就是一體化作業。而對於園區內的紡織企業來說，實惠還來自于原材料的進口。隨著如意、岱銀、宏業等企業的入駐，保稅區對於棉花的需求量越來越大，通過大宗貨物交易平台，這些企業可以以更便宜的價格拿到來自美國、烏茲別克斯坦、澳大利亞等國家的棉花原材料，並不受國內配額限制。筆者看到，就連國內行業“老大”魏橋集團公司，每天一早也派幾輛大貨車停在門口，等待國外棉花的出關。業內人士稱它為“一日游”，但“一日游”不是白游，企業在辦理出口轉內銷、出口退稅等業務時，除了能更快地享受出口退稅，加速資金周轉外，更重要的是能大幅降低物流成本，這也正是保稅物流中心對濟南及周邊外向型企業帶來的最大好處。漸成外向型經濟核心引擎隨著園區建設的快馬加鞭,更多人將目光投向了這片經濟熱土。今年上半年,保稅區簽約16個項目,總投資超過了100億元,投資強度達到每畝550萬元,全部達產後,年銷售收入可突破500億元。其中,OGS項目下半年�動二期建設,再投資8億元,形成30億元的年產能。投資1億美元的高端集成電路測試封裝生產線即將完成廠房建設,下半年開始設備安裝；總投資5億美元的如意集團紡紗項目,總投資15億元的奧特萊斯項目已經簽約入區,年內將開工建設。7月11日,山東華芯富創大尺寸OGS觸控屏生產線在濟南綜合保稅區華芯集成電路產業園上線投產,這是迷你倉國第一條專門製造大尺寸OGS觸控屏的生產線。其採用國際先進OGS工藝,產品最大可達27英寸。預計未來5年可帶動濟南年產值100億元產業鏈。目前,濟南綜合保稅區已累計引進80余家企業,這些項目既有傳統的棉紡、服裝加工等產業,更多的是電子信息、生物醫藥、環保節能、航空零配件、先進裝備製造、商業金融服務業等戰略新興產業。今年上半年,保稅區實現出口創彙4.2億美元,完成51.85%,實現保稅物流進出口總額3.78億美元,實現進出區總額7.56億美元。大批企業的入駐為綜合保稅區帶來了良好的經濟效益。2012年，濟南綜合保稅區實現主營業務總收入130億元，同比增長276.77%；規模以上工業企業主營業務收入28.5億元，增加值4.02億元，利稅1.99億元；限額以上貿易企業業務收入100.22億元；重點服務業主營業務收入2.20億元；出口創彙6.1億美元；服務業企業利稅3.68億元，固定資產投資33.8億元，保稅物流進出口總額5.1億美元，進出區總額10.53億美元，各項經濟指標均實現了穩步有效增長。目前,濟南綜合保稅區緊緊圍繞“建設成為濟南外向型經濟的示範區、山東中西部地區對外開放的大基地”的發展目標,全面提升綜合競爭力、創新驅動力和輻射帶動力。僅今年上半年，濟南綜合保稅區便實現保稅物流進出口總額3.78億美元，進出區總額7.56億美元。作為剛剛加入“國家隊”的新軍，已經充分展示了自身的發展潛力。濟南綜合保稅區管委會(籌)常務副主任張端武曾這樣評價綜保區建設：依托濟南的區位優勢，突出國家示範區的創新優勢，憑借保稅物流的特色服務，將全力打造山東中西部地區自由貿易“特區”，建設成為開放型經濟新引擎。帶動數十平方公里周邊發展目前，濟南中外運保稅倉儲物流、山東遠洋祥豐物流、濟南易安達國際貨運代理等十幾家物流企業成為支撐起保稅物流的主力軍，進口自用設備及維修零部件免稅、國外貨物入區保稅、國內貨物入區退稅和國內企業不徵增值稅等優惠政策推動這些企業的快速發展。在格局方面，除了原來濟南內陸港與青島港口的相連作為基礎之外，山東遙牆國際機場和濟南火車東站也將加入聯動，將空港功能延伸到保稅區，實現了貨物的快速通關。此外，奧特萊斯也將入駐綜合保稅區，通過交易中心的形式與濟南市民見面。在保稅物流的實惠政策下，濟南市民也將以最優惠的價格買到國外產品。“以外地的經驗判斷，像橄欖油、葡萄酒、奶粉、糖果等，可能都會比較受歡迎。”有業內人士表示，濟南綜合保稅區交易中心將會給濟南及周邊消費者帶來更多的國際化購物選擇，讓大家不出國門就能買到世界各地的商品。據有關部門預測，5.22平方公里的濟南綜合保稅區，將帶動周邊數十平方公里的發展，再蔓延帶活更大半徑的上下游配套企業，帶動區外十倍于區內數量的企業發展，形成整個產業發展的“放大器”。“下一步，工作重點放在招商引資上”。張端武披露，目前入駐企業已達80多家，外資企業有10家左右。園區將重點吸引五大產業，形成年收入500億元產業規模的光機電產業。具體為100億元規模的生物醫藥產業集群“中國藥穀”，300億元規模的國際服務外包基地，100億元規模的國際物流產業鏈。同時，將在園區周邊規劃建設國際化高端住宅、國際學校等服務產業。文件倉