本報記者 陳 靜隨著寬帶網絡的普及提速，mini storage各級地方政府正在加緊建設行政服務中心信息系統，通過信息化平台實現多個政務服務垂直系統橫向關聯，為老百姓提供便民辦事的快車道，同時政務應用開始遍地開花，大放異彩，正成為政府轉變職能的重要手段。湖南益陽市市民孫先生沒想到，如今的居民身份證補辦如此方便。他只是通過“益陽公安服務在線”網上辦事項目，輸入身份證號碼，並用攝像頭拍照保存，用網上銀行付款，再留下郵寄地址，幾分鐘就完成了第二代身份證補辦業務的網上申請，新身份證將直接被寄送到他的家中。孫先生的經歷，正是電子政務“落地”的生動寫照。作為政府職能轉變和管理創新的重要表現方式，電子政務已成為提高社會信息化水平的重要“抓手”。根據《國家電子政務“十二五”規劃》，至“十二五”末，政務部門主要業務信息化應用水平將達到85%，地市和縣區分別平均達到70%、50%以上。如今，在雲計算、物聯網、移動互聯網等新技術和新產業的助推下，電子政務在“信息惠民”中扮演著越來越重要的角色。從各地的實踐來看，一個突出變化就是，直接面向老百姓的便民新應用正百花齊放地湧現出來，為他們提供“接地氣兒”的服務。雲服務整合底層數據“上海失物招領服務平台”日前正式開通，在這個平台上，包括公安派出所、軌道交通、鐵路站點、出租車、公交車、機場、客運碼頭以及上海圖書館、上海博物館等公共場所收到的失物信息都將被發佈出來。目前已收到失物信息約2300條，市民通過平台領回失物100余件。這個平台的建立，正是將來自不同渠道的數據整合在一起，雲計算的“威力”體現了出來。但雲計算對數據的整合能力不僅限于此，為多省市承建電子政務應用的曙光雲計算公司總裁聶華向本報記者講述了這樣的應用，通過雲計算，可以將城市等高線這樣的地理信息數據與民政信息相結合。“這樣在城市內澇時，就可以準確地統計出哪些地區，有多少人正身處危險當中；主要管線停水時，涉及區域又有哪些孤寡老人等需要得到照顧。”建設服務政府管理和提供公共服務的統一政府雲平台，被視為未來電子政務的“大腦”。以此為核心，政府各部門的公共信息資源得以共享和利用，同時還可以開展公共服務需求數據的跨部門分析。在山東新泰市，過去有47個部門分別建有獨立的電子服務平台，其中17個部門有自己的專網，不能互聯。但現在通過雲計算，原來分散于市直各部門的服務器、網絡設施、基礎軟件等信息化資源整合納入市電子政務中心，打通的數據像血液一樣通暢儲存流動在各個部門之間，為市民提供多樣化的創新服務。不過，雲計算也意味著數據資源所有權、管理權和使用權的分離，以及各個平台之間不具備互操作性，這使標準規範和安全管理成為雲計算推廣應用的最大挑戰。中國電子學會理事長、陝西省省長婁勤儉此前表示，這就需要加強互通互操作，確保服務的可移植性，同時加強雲計算安全風險分析，加快安全技術研究和產品開發。移動政務創新多為電子政務服務創新提供動力的另一隻“翅膀”是移動互聯網。究其原因，國家互聯網信息辦公室副主任彭波認為：“移動互聯網與用戶身份關聯性更強，社會動員組 織能力也更強，因此為社會管理創新創造了條件。”在國外，移動政務正在蓬勃發展。以美國為例，美國有關政府部門將2012年稱為 移動政務元年，多個政府建立了移動政務平台，公�可以通過這一平台提出意見和想法，甚至可以參與投票表決。而在我國，移動政務也開始“嶄露頭角”，逐漸滲透至交通、公安、工商等多個部門。拿交通來說，在上海，越來越多的公交車站上，乘客只要掃一下二維碼，就能知道本站所有公交車的路線和停靠站點，以及下一班公交車的到站時間。而在浦東的陸家嘴，借助智能停車系統，通過手機就能查詢1公里內的停車位。據估計，這項技術至少能“釋放”出5000個車位。在湖北省武漢市，市民可以通過手機、PC、ITV互動電視察看實時交通路況，查詢城市交通道路信息。此外，在多個城市，“市民主頁”成為移動政務應用的統一入口，市民只需手機訪問和下載安裝無線城市客戶端後，進入“市民主頁”頁面，就可以使用各類服務。北京的“市民主頁”涵蓋交通、教育、醫療、住房、旅遊、政府辦事等12大類各項便民服務項目，為市民提供包括車輛違規查詢、網上掛號、繳納水電費在內涉及衣食住行等方面的共200余種政府政務信息以及服務應用。而在福建，市民則可將家里的水電燃氣賬號、社保醫保公積金賬號、駕照號、車牌號等與手機綁定，通過“市民主頁”頁面查詢各種費用繳納情況。題圖 在湖北省武漢市 “市民之家”， 市民正在通過一站式服務辦理戶口遷移業務。據瞭解， 由湖北電信承建的 “市民之家” 信息系統項目， 採取主幹核心萬兆光纖+萬兆交換機、 千兆到桌面的設計， 使所有辦理業務電腦 “瘦終端” 全部連接到統一的網上行政審批平台上， 實現行政審批網絡通、 數據通、 業務通。市民之家可同時容納萬名市民辦理業務， 並實現24小時自助服務。上圖 市民通過智能終端自助借書。本報記者 譚 辛攝迷你倉
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